“我们公司自2013年3月筹备以来，相继投资近两千万元。由于当地人为的制造冤假错案致使公司破产。承诺补偿2000万元，历时9年多时间仍未落实到位，致公司二位股东流离失所，无家可归，造成公司经济损失超亿元。其它入园企业也忧虑其营商环境。”近日，河北兆坤建材制造有限公司总经理、委托代理人柳某政致函有关部门反映说。
河北兆坤建材制造有限公司于2014年3月17日因被河北文安工业园区招商成立。公司记名股东2名，分别是公司法定代表人柳某囤持公司股份4%，公司控股股东、实际控制人柳某政持公司96%。公司注册资本800万元，主要经营外墙外保温板的制造与销售。
其一，名为招商入园，实为被骗入园。2013年3月，应河北文安工业园区（现河北文安经济开发区的一部分李庄现代家具制造园区）的邀约，兆坤公司控股股东公司实际控制人柳某政携年产400万㎡复合保温板项目，与其洽商入驻园区的相关事宜。
同年5月，双方就使用地块、地价达成一致。时任工业园区管委会工委书记、主任柳某某表示：贵方的项目符合本园区的招商范围，请规划土地、确定地块，地价为12.5万元每亩，请贵方依列清单去办相关手续。兆坤公司提出了两点：一是要确保在协议中约定地价为每亩12.5万元，一年内指标必须全部到位，确保土地不随便涨价；二是公司的税收指标要依法征收不是合同可以约定的。对于说明人提出的条件，工业园区领导表示，向县领导汇报后，按贵方提出的条件签订入园协议。
自2013年5月至2014年3月，兆坤公司完成了专利独家使用谈判，长江以北至东三省一区共九省二直辖市一自治区的市场调研，且通过第三方公司出具了河北兆坤建材制造有限公司年产400万㎡多层复合防火保温板项目简介，经省发改委审核，符合入园条件，并颁发了河北省固定资产投资项目备案证。随后，县规划局向兆坤公司划定了地块，提供了坐标图。
兆坤公司依据规划进行地勘和设计。至2014年3月17日，兆坤公司要求签订入园协议未果。园区仅向兆坤公司提供了住所证明，该证明载明位于园区的63亩土地归兆坤公司所有，手续正在办理中。仅几个月时间，兆坤公司便投入近200万元。在这样的情况下，园区依然没有与兆坤公司签订入园协议。由此可见，兆坤公司入园名为招商入园，实为被骗入园。仅该阶段造成了兆坤公司损失近200万元。
其二，哄骗投资人开工后，试图变更入园协议。2014年3月，文安工业园区多次找到兆坤公司，要求先开建设，承诺在土地招、拍、挂前一定会签订入园协议的。兆坤公司又一次信以为真，自2014年3月至2016年5月，兆坤公司完成了设计、图审、队伍选择、开工建设。两年里，完成了办公楼主体封顶，2号车间的大部分工程附属工程，包括地面硬化、厂区监控、地上线路及给排水工程、围墙门卫形象工程、假山景观工程。该阶段，兆坤公司工程建设1500余万元。
在此期间，2014年文安工业园区领导调整，李某某调任园区工委书记、管委会主任。到任后，他提出兆坤公司的土地用地方式应该先租后买，试图用租赁方式变更土地使用方式。兆坤公司提出其用地早该签订入园协议的，且现投入成这样是不可能租用土地的。至此，双方产生分歧，施工出现停滞，近1500万元投资付之东流。
其三，因兆坤公司不按其旨意行事，园区罗织罪名将投资人投入监狱，试图强行收回土地未果。在双方产生分歧的2016年5月，在没有任何征兆的情况下被以违法占用农用地罪为名立案侦查，追究兆坤公司控股股东、公司实际控制人柳某政和法定代表人柳某囤的刑事责任。期间，公司法定代表人柳某囤，自2016年5月31日至2017年11月28日被刑拘、逮捕、羁押547天。
2017年11月28日，文安县法院判决柳某囤构成犯罪，免予刑事处罚。柳某囤不服该判决，上诉至廊坊市中院。市中院以部分事实不清为由发回重审。重审期间，当地检察机关以占地属于民事纠纷为由撤回了起诉，并作出了不起诉决定书。
2020年11月10日，在等待县里对公司赔偿和补偿未果后，柳某囤向文安县法院提出了国家赔偿之诉，获得国家赔偿近22万元。在此期间，当地公安机关于2016年12月25日发现了柳某政，准备对其刑事拘留。由于该事件已将柳某政的身体搞垮，血压高达200，不得不变更为取保候审。到期后由于未归案，又对其进行网上追逃。
2018年12月，当地公安机关对柳某政作出决定书：经侦查认为不属于刑事案件。至此，这起试图通过刑事案件的方式强行收回兆坤公司已合法占有的63亩土地事件落下帷幕。
该事件实为一起冤假错案。首先，唆使土地局明知该土地已规划为建设用地，兆坤公司用地符合规划用途，却向公安机关提交虚假说明，立刑事案件。比如刑事判决书的证据十六；其次，为了制造该刑事案件伪造证据。比如刑事判决书的证据十四和十五。兆坤公司实际控制人柳某政从来没有见过，竟然有他的签字；其三，文安县法院的道歉信至今未张贴，还柳某囤以清白，对柳某政造成的经济和名誉损失不闻不问。
该事件发生后，兆坤公司的合作者撤出，资金投入终止，生产经营归零。厂区建设停滞，公司年检漏检，致使公司破产。公司法定代表人柳某囤和公司控股股东柳某政无家可归，流离失所。给公司造成的经济损失超亿元。
其四，错案后的赔偿和补偿一拖再拖，遥遥无期。刑事案件被坐实错案后的2019年初，时任文安工业园区的工委副书记张某某，受园区工委书记、管委会主任李某某的委托与兆坤公司实际控制人柳某政协商兆坤公司占地事宜。2019年底，文安工业园区与兆坤公司多次洽商达成一致，由文安工业园区补偿兆坤公司不低于1800万元不高于2000万元，兆坤公司全额收到补偿款后，将已占的63亩土地返还园区。如到期未补偿或未足额补偿，每延期一年增加一定的数额。其它赔偿事宜再议。
2021年园区领导班子调整，任某某负责全县园区工作。2021年10月6日，由园区前后任主任李某某、任某某与兆坤公司实际控制人柳某政三人确认，两年内给予兆坤公司2000万元补偿款，必须足额支付。其它再议。在此期间，文安工业园区更名为文安县经济开发区李庄现代家具制造园区，该园区隶属于文安县经济开发区。此后的两年间，仅仅2023年分三次补偿了100万元。
2024年初，园区领导再次调整后，兆坤公司实际控制人柳某政多次联系文安经济开发区李庄现代家具制造园区。该园区主任人微言轻，无能为力，见新任园区主任也没有什么意义，不得不继续推脱下去。
2025年初，由于兆坤公司实际控制人要向上级巡视组反映情况引起了县里的高度重视，县领导任某表示，我不会新官不理旧账，我要亲自抓，并指示李庄现代家俱制造园区领导张某某想办法，哪怕是拆借也要让人家过年。张某某向其它企业拆借了10万元，总算是过了年关。
自2016年5月31日至今，九年多时间过去了，问题仍未得到妥善解决。现在县信访局将该件交李庄农场办理。在该件中县政府是债务人，李庄农场即无资格，也无权利，更无能力解决，事情的处理还将遥遥无期。恳请上级领导明察秋毫，依法依规公正处理。我们的诉求是，请求上级巡视组挂牌督办或者派出调查组依法查办，责令当地政府依法兑现补偿河北兆坤公司2000万元补偿的承诺，立即赔偿河北兆坤公司和反映人的经济损失，维护社会公平正义。
来源：企业资讯
